Sääntöohjattu AI-palvelu rakentajien neuvontaan
Kokeilun tarve ja tavoitteet
Helsingin kaupungin verkkosivut tarjoavat runsaasti tietoa kaupunkiympäristöön liittyvistä palveluista. Rakentajien näkökulmasta tiedon löydettävyys ja palveluprosessien ymmärrettävyys voisivat kuitenkin olla nykyistä selkeämpiä. Erityisesti asunto- ja toimitilarakentamiseen liittyvät palveluprosessit ovat ajallisesti pitkäkestoisia, ja asiakkaiden ohjaamiseen liittyy lukuisia palveluita sekä toimijoita. Rakentaja ei välttämättä löydä nettisivuilta nopeasti tarvitsemaansa tietoa tai asiantuntijatahoa.
Kokeilun tavoitteena on testata sitä, voisiko rakentajien sujuva ohjaaminen oikean tiedon tai yhteyshenkilön luokse tapahtua AI-avusteisesti Tontit ja rakentamisen luvat -nettisivuilla. Tässä vaiheessa kokeilua ei vielä voida viedä suoraan asiakaskäyttöön lakiin perustuvien rajoitusten vuoksi.
Kokeilun eteneminen
Kokeilun alussa kartoitetaan rakennuttajien yleisimmät kysymykset tontti- ja rakennuslupa-asioissa. Niiden pohjalta määritellään ensimmäiset käyttötapaukset, joissa AI-avusteista neuvontaa testataan. Tämän jälkeen määritetään generatiivisen AI:n toimintaa ohjaavat säännöt ja kootaan tarvittavat dokumentit.
Konsulttien toteuttaman testauksen jälkeen toimialan asiantuntijat arvioivat AI-neuvonnan onnistumista. Lopuksi valmistellaan yhteenveto kokeilun tärkeimmistä opeista, kehitysideoista ja jatkokehitystarpeista.
Kokeilun opit
Kokeilussa kehitettiin AISA-tekoälybotti, jonka tehtävänä on ohjata tontti- tai rakennuslupa-asioissa asioivat asiakkaat oikean tiedon äärelle. Botin toiminta perustuu ennalta määriteltyihin sääntöihin ja niiden pohjalta ohjattuun kielimalliin. Kokeilussa toteutettiin myös käyttöliittymä kysymysten esittämistä ja niihin vastaamista varten.
Testien perusteella AISA-botti osasi vastata oikein sille esitettyihin, testiryhmän määrittelemiin kysymyksiin. Vastaukset perustuivat asiantuntijoiden kokoamiin verkkosivuihin ja linkkeihin, jotka joko antoivat suoraan vastauksen kysymykseen tai ohjasivat käyttäjän oikeaan palveluun tai asiantuntijan luo. Kysymykset vastasivat tyypillisiä asiakaspalvelutilanteita ja ne esitettiin sekä yleis- että puhekielellä. Kokeilussa keskityttiin vielä yksisuuntaiseen tiedonvälitykseen, eikä varsinaista keskustelua käyttäjän ja botin välillä testattu.
Suositukset jatkotoimenpiteiksi
Kokeilun perusteella tekoälybotti soveltuisi laajempaan käyttöön koko kaupunkiympäristön toimialalla ja mahdollisesti myös muilla Helsingin kaupungin toimialoilla, joko sisäisessä tai asiakkaille suunnatussa palvelussa. Käyttöönotto edellyttää kuitenkin, että botin käyttämä tieto on saatavilla kaupungin verkkosivuilla tai että botti pystyy ohjaamaan käyttäjän oikean asiantuntijan luo. Ennen laajaa käyttöönottoa ratkaisua suositellaan testattavaksi erillisellä pilotilla.
Jatkokehityksessä on myös huomioitava kaupungin tekoälylinjaukset sekä rajattava selkeästi käyttäjäryhmät. Tällä hetkellä botin tuottamia sanallisia vastauksia ja keskustelevaa käyttöä ei voida vielä ottaa käyttöön asiakkaille suunnatussa palvelussa, mutta niitä voitaisiin hyödyntää kaupunkiorganisaation sisäisenä työkaluna. Lisäksi tulee määritellä, kuinka laajasti ja kuinka yksityiskohtaisesti eri palveluaiheita botissa käsitellään, jotta palvelu pysyy selkeänä ja hallittavana.
Kokeilun projektipäällikkö
Riikka Lahdensuo, riikka.lahdensuo@hel.fi, Kaupunkiympäristön toimiala
